LAS ACTAS POLICIALES EN LA FUNCION POLICIAL

    UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO

DECANATO DE POSTGRADO

COORDINACIÓN DE ESPECIALIZACIÓN EN DERECHO PENAL Y CRIMINOLOGÍA

SEDE BARCELONA

ENSAYO

AUTOR: JUAN MANUEL TOCUYO VARGAS

BARCELONA, OCTUBRE, 2013

LAS ACTAS POLICIALES EN LA FUNCION POLICIAL

    “Toda actuación policial debe estar orientada a la veracidad de los hechos”

      La motivación que me embarga a escribir este tema es la importancia que predomina en la actividad de un funcionario policial en la ejecución de sus actividades inherentes, estas funciones que desarrolla en sus labores del día a día   son  diversas , su actuación está enmarcada en marco legal de Republica Bolivariana de Venezuela y su desempeño está sustentada en la  fiel elaboración y redacción de las actas policiales en cada procedimiento policial desde la que se considere menos importante hasta las más compleja. El acta policial es documento donde el funcionario policial  actuante plasma por escrito y deja constancia de la diligencia policial realizada en determinado procedimiento, a los fines de que sirva al Ministerio Público para fundar la acusación respectiva, dándose inicio a las investigaciones pertinentes establecidas en el Código Orgánico Procesal Penal.  Esta herramienta literaria es de fiel importancia ya que para poder redactar un acta policial es necesario que quede claro que este tipo de documento debe ser elaborado por elementos de la policía cuando sucede un hecho en que se ve afectada una o varias personas. De acuerdo al tipo de documento que se deba redactar, dependiendo de los hechos, este deberá ser muy descriptivo para que cumpla con la función de brindar elementos para el seguimiento al procedimiento administrativo o judicial que corresponda.   

 
    Se dice que es preferible que se materialice en el lugar del hecho, debido a que ahí están todas las pruebas necesarias para explicar lo sucedido, además de que están los agraviados e incluso algunos testigos, que pueden firmar para testificar el hecho. La única desventaja de redactar el acta en el mismo lugar del hecho es el movimiento de éste, pues generalmente, no da la tranquilidad necesaria para trabajar con concentración. Al respecto, suele elegirse la comodidad de la oficina para confeccionar el acta de procedimiento, con el auxilio de los apuntes levantados en el lugar del hecho, esto conlleva una desventaja muy grande debido a que los apuntes pueden no ser suficientes y se pueden olvidar o pasar por alto algunos detalles. No hay ningún impedimento si el oficial redacta el acta en forma manuscrita. Sin embargo, al trabajar en la dependencia policial ya puede realizarse de manera digital.

    A pesar de que no existe uniformidad de criterios sobre la forma en que se redactan las actas administrativas; se recomienda realizar un relato cronológico que incluya todas las tareas que se realizaron desde que se tuvo conocimiento del hecho presuntamente delictivo.

    “Cotidianamente se cometen errores en la elaboración de actas policiales la cual no es justificada  que desde que entro en vigencia la reforma del COPP 1999 las exigencias en  materia de actas policiales crecieron y el proceso penal es por excelencia oral., pero esa área del proceso está basada en lo que se haya escrito y particularmente lo que haya asentado en las actas policiales” Eddi Rosales, revista CICPC, Pág. 147

    Por último quiero resaltar y de la misma manera aportar un granito de arena para que no se continúen con las fallas de forma y fondo en la redacción de actas policiales, esta anomalía que afianza la  impunidad en la actuación policial ya que cuando los presuntos participes de la comisión de un punible son presentados en los órganos de justicia (tribunales), son liberados por sus abogados defensoras, basándose en la mala praxis utilizada en elaboración y redacción en las actas policiales ¿Cómo evitar esto?  Con la adecuación al Nuevo Modelo de Policía  de los cuerpos de policías de la Republica   que  gradualmente se está materializando, así mismo con el proceso de transformación que proyecta la Universidad de la Seguridad UNES  en la formación de nuevos funcionarios deberá incluir como práctica cotidiana de estudio y análisis, en su contenido programático la elaboración y redacción de actas policiales en un sentido amplio, con la incorporación laboratorios de computación,  talleres y cursos ortografía y redacción , charlas, de misma manera  que sea la percepción del   funcionario actuante que elabore su acta policial, de manera de que el desempeño en la función policial sea vital en el proceso de la investigación penal.

    Actas. Toda acta debe ser fechada con indicación del lugar, año, mes, día y hora en que haya sido redactada, las personas que han intervenido y una relación sucinta de los actos realizados. El acta será suscrita por los funcionarios o funcionarias y demás intervinientes. Si alguno o alguna no puede o no quiere firmar, se dejará constancia de ese hecho. La falta u omisión de la fecha acarrea nulidad sólo cuando ella no pueda establecerse con certeza, sobre la base de su contenido o por otro documento que sea conexo. Articulo 153 Código Orgánico procesal Penal.

 

Reconstrucción de los hechos

En Criminalística, método de investigación por el cual se busca el esclarecimiento y prevención de delitos, mediante la reproducción o simulación de un estado o mediante la repetición insinuada de un suceso relevante, por medio del cual se pretende descubrir hechos considerables para la verificación por medios probatorios establecidos.

La reconstrucción de la conducta o de hechos es un acto procedimental, caracterizado por la reproducción de la forma, el modo y las circunstancias, en que se dice, ocurrió la conducta o hecho motivo del procedimiento, con el fin de apreciar las declaraciones y los dictámenes periciales.

Consiste en asistir físicamente los peritos y las partes sujetas a un procedimiento penal, al lugar donde se desarrollaron los hechos que se están investigando, con la finalidad de desarrollar todas las dinámicas que se pusieron en juego para verificar técnica y científicamente todas y cada una de las versiones de los participantes, ya sean probables responsables, víctimas o testigos, explicando en el mismo lugar los tiempos, lugares, modos y circunstancias concretas, para tratar de llegar a la verdad histórica de los hechos.

criminologia: el reto de la prevencion del delito en la sociedad

La Criminología estudia las causas del delito, así como la forma de controlar y prevenir su aparición. En primer lugar, una Política criminal inteligente debe partir del conocimiento de las causas del delito y de los hechos bien conocidos sobre el mismo, por ejemplo la fuerte correlación que existe entre edad y delito por un lado y sexo y género y delito por otro.

De particular importancia es el estudio de la criminogénesis durante la primera adolescencia puesto que la evidencia sugiere que las causas del delito aparecen pronto en la vida de las personas.
A partir de ahí es posible diseñar programas efectivos en la reducción de la criminalidad. Existen diversas formas de luchar contra el delito.

La más habitual en la actualidad es la disuasión, esto es la prevención general y especial que esperar lograrse mediante la amenaza de sanciones para quien infrinja las normas penales, pero en realidad las posibilidades son muy amplias. Junto al estudio de las causas del delito, en el presente curso se revisan las más importantes y efectivas formas de control y prevención del delito y se analiza su eficacia mediante estudios de evaluación.

HogaresDivorciados

HOGARES DIVORCIADOS, FAMILIA Y CRIMINALIDAD. Los hogares divorciados forman parte de los hogares insuficiente, puesto que estos últimos pueden darse por:

- Muerte de uno, o ambos padres.

- Abandono por parte de uno de los padres, o ambos.

- El divorcio, que es el aspecto que se explicará.

    Esta separación legal en vida de los cónyuges ha sido justamente causa de provocar gran cantidad de delitos, ya que la percepción común de los hijos es que significan poco para los padres. El divorcio se ha convertido en un extremo problema social, dando como consecuencia índices de criminalidad.

    Cuando los hijos no cuentan con uno de los padres, se abre un abanico de posibilidades que permiten la inserción de él en el mundo criminal.

    La importancia de la familia en cuanto al normal desarrollo de los niños y jóvenes, juega un papel relevante en el proceso de socialización, el cual es definitivo en la primera etapa de la juventud.

   Como factores que interrelacionan a la familia con comportamientos desviados, influyendo definitivamente en futuras conductas delincuenciales, se citan los siguiente:

a. Falta de supervisión, o falta de control de los padres. Supervisar consiste en saber qué hace el menor dentro y fuera de la casa. A medida que los niños van creciendo es necesario que los padres ejerzan un cierto grado de control sobre sus actividades, modificándolo en relación con las experiencias, las capacidades y el grado de madurez de los mismos, de tal forma que aprendan a asumir responsabilidades, pero sin correr riesgos ni sufrir daños.

   En un estudio realizado se puso de manifiesto que de todas las variables examinadas, la escasa supervisión de los padres era la más fuertemente relacionada con la delincuencia. Esta escasa supervisión se caracteriza por una serie de evidencias, entre las cuales destacan: desconocimiento por parte de los padres de qué hace el niño, o en dónde está; la ausencia de preocupación, o intervención cuando el niño se encuentra en situaciones de riesgo o peligro; entre otras.

b. Actitudes crueles, pasivas y negligentes de los padres hacia los hijos. Violencia de padres contra hijos. En estos supuestos, los padres muestran unos sentimientos negativos, hostiles o crueles hacia el niño, llevando al abuso psicológico del niño, a través del cual éste es humillado, atormentado y denigrado sistemáticamente. Sucede también cuando los padres tienen un comportamiento violento, mediante frecuentes y duros castigos físicos.

c. Disciplinas férreas. El exceso en la disciplina y la rigidez en las relaciones familiares, junto al excesivo uso del castigo, incluido el físico, en la educación de los niños y adolescentes, suele llevar a una situación de tensión dentro de la familia en la que los niños desarrollan una agresividad latente contra sus progenitores, que un futuro, desarrollarán con sus propios hijos.

d. Conflictos familiares. La ruptura de la familia tradicional, sobre todo por el aumento de separaciones y divorcios, dejando, con frecuencia, el cuidado de los hijos con uno de los padres, ha sido esgrimido como una de las causas generadoras de la delincuencia juvenil.

e. Familia numerosa. Farrington y West establecieron que cuando un niño tenía más de cinco hermanos antes de cumplir los diez años de edad, la probabilidad de llevar una conducta delictiva en un futuro no muy lejano aumentaba casi el doble.

    Para que el tamaño de la familia pueda influir en la conducta del hijo, es necesario, además, que se den los siguientes factores concurrentes: una mala posición económica de la familia; un bajo status social que lleva a que los padres no puedan dedicar a sus hijos los cuidados y atenciones necesarios, produciéndose una desatención y falta de control de los hijos por parte de los padres; y la falta de escolaridad en los padres, y es aquí cuando llegamos al otro punto que es LA ESCUELA Y LA CONDUCTA DELICTIVA.

hogares insuficientes

HOGARES INSUFICIENTES. Para que el hogar cumpla su función socializadora, el mismo debe contar con el padre y la madre, el primero, al menos idealmente como factor disciplinario y como sostén económico; la madre como elemento conservador, esencialmente hogareño, al que los hijos pueden acogerse en busca de cariño y de comprensión. Si alguno de los padres falta, la capacidad educativa del hogar queda insuficiente.

    El hogar para cumplir su función socializadora no debe estar formado solamente en el aspecto material, sino fundamentalmente en el aspecto espiritual. Cuando esto no sucede la situación que se presenta puede ser conflictos de cultura que dificultan la comprensión entre los miembros de la familia, puesto que los hijos tienen mayor cultura que los padres, y por eso desprecian o desobedecen.

    Del hogar no bien integrado a causa del divorcio, se llega al hogar criminal, en la familia criminal en la cual hay un gran ambiente delictivo.

vandalismo escolar

Vandalismo. Espíritu de destrucción que no respeta cosa alguna, sagrada ni profana.

    Vandalismo escolar. También tenemos el vandalismo escolar, otro factor que está alcanzando un gran auge, y que por ello preocupa en gran manera al conjunto de la sociedad, es el considerable aumento de violencia en la escuela.

    Esta violencia en la escuela, denominada también "vandalismo escolar", puede producirse de varias maneras: puede consistir en agresiones físicas por parte de los alumnos contra sus profesores, o en contra de sus propios compañeros, así como también es frecuente la violencia contra objetos y cosas de la escuela. Dicha violencia se puede cometer dentro de la escuela o fuera de ella. Además, hay que mencionar otro tipo de agresión, aquella que se manifiesta en amenazas, insultos, intimidación, acoso, asilamiento entre los propios escolares, un fenómeno que en el mundo anglosajón de conoce como el BULLYING: el termino BULLY en inglés se conoce como matón, abuso, pelón, etc.

escuela y conducta delictiva

Las personas con poca escolaridad tienen altas probabilidades de entrar en el mundo delictivo. La escuela es un factor de riesgo de conducta delictiva tanto en la infancia como en la adolescencia del sujeto. La escuela, es junto a la familia, el otro gran agente de socialización de nuestra respectiva sociedad, en la que los niños y adolescentes aprenden a tener comportamientos socialmente correctos, acorde con las más elementales normas de una convivencia pacífica en sociedad. No se debe olvidar que la época escolar es un tramo de la vida de las personas por el que todo niño debe pasar, y que incide profundamente en su desarrollo personal.

   En la escuela, además de aprender una serie de materias que conformarán una base cultural, se enseña, o en su defecto, se debería enseñar a los niños, sobre todo, a como deben comportarse, a cual debe ser la relación con sus compañeros, con los profesores y con el resto de la comunidad, de tal forma que se realice la socialización del individuo, con el objetivo de convertirlo en un buen ciudadano.

    El éxito escolar es uno de los mejores preventivos de la delincuencia; "el más seguro, pero más difícil medio de evitar los delitos es perfeccionar la educación", señalaba Beccaria, ya que esta puede ir asociada a negativas experiencias escolares, tales como: el fracaso escolar, el abandono temprano de los estudios, entre otras.

    "Un pobre rendimiento académico se relaciona no sólo con el comienzo y la prevalencia de la delincuencia, sino también con la escala en la frecuencia y en la gravedad de las ofensas", señalaban Maguin y Loeber.

    La escuela, que en principio debía ser, junto a la familia, uno de los principales apoyos en la educación y socialización de los niños y jóvenes, resulta que es también uno de los principales factores criminógenos de la delincuencia infantil y juvenil, ya que con el fin de socializar al individuo, según los valores de la sociedad en la que se encuentra, se estimula un fuerte sentido del individualismo y competitividad, acompañado con las altas exigencias educativas. Este espíritu competitivo impregna en la vida del niño y le condiciona en su comportamiento frente a la escuela y frente a sus compañeros, dando como resultado acciones delictivas que obedecen a ese espíritu de competitividad que se le sembró al niño.